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巢湖論壇

標題: 如何保護合肥的濕地？公開征求您的意見！ [打印本頁]

作者: wwwccc 時間: 2020-8-10 16:59
標題: 如何保護合肥的濕地？公開征求您的意見！
記者從合肥市林園局獲悉，
《合肥市濕地保護管理辦法(征求意見稿)》
（以下簡稱《征求意見稿》）
現(xiàn)向社會公開征求意見，
其中明確，
合肥將對濕地進行分級保護、名錄管理，
并將在環(huán)巢湖十大濕地等重點生態(tài)區(qū)域
先行開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點。

(, 下載次數(shù): 95)

濱湖國家森林公園。記者李亞朝攝

成立濕地保護專家委員會

《征求意見稿》明確，市、縣（市）區(qū)人民政府實行綜合協(xié)調、分部門實施的濕地保護體制，建立濕地保護聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，研究解決濕地保護管理的有關重大事項。同時，將濕地保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃；將濕地保護成效指標納入生態(tài)文明建設目標考核；將濕地保護管理所需工作經費納入同級財政預算。

我市將建立濕地保護專家咨詢機制，設立由相關部門和專家、學者組成的濕地保護專家委員會，為編制濕地保護規(guī)劃、擬定濕地名錄、劃定濕地保護范圍等活動，提供咨詢意見。為提高公眾濕地保護意識，我市將建設濕地科普宣教設施，因地制宜利用群眾身邊的濕地，加強濕地知識科普，組織開展“濕地日”“愛鳥周”等主題宣傳活動。

(, 下載次數(shù): 83)

東方白鸛飛臨巢湖半島國家濕地公園過冬、休憩。記者張大崗攝

《征求意見稿》提出，任何單位和個人都有權對破壞或者侵占濕地資源的行為進行舉報和投訴。濕地保護有關行政主管部門應當公布投訴舉報方式。接到舉報、投訴的部門應當按照各自職責及時處理。

建立濕地生態(tài)效益補償機制

濕地分級保護，實行名錄管理?！墩髑笠庖姼濉诽岢觯凑諠竦氐闹匾潭?、生態(tài)功能、價值等，濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國際重要濕地、國家重要濕地、省重要濕地，一般濕地包括市級濕地和縣級濕地。對重要濕地和一般濕地實行名錄管理。列入名錄的濕地應當設置保護標志，標明濕地名稱、類型、保護級別、范圍和管理單位及聯(lián)系方式。此外，市、縣（市）區(qū)林業(yè)主管部門將對轄區(qū)內納入名錄管理的濕地生態(tài)狀況進行監(jiān)測評估，建立濕地預警機制。

(, 下載次數(shù): 67)

肥西三河國家濕地公園。記者張大崗攝

我市還將建立濕地生態(tài)效益補償機制，因保護濕地給濕地所有者或者經營者合法權益造成損失的，應當依法給予補償。下一步將先行在環(huán)巢湖十大濕地等重點生態(tài)區(qū)域開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點。在濕地保護和修復方面，濕地修復以自然恢復為主、人工修復為輔，避免修復過度。修復方案應當經過專家論證。

按要求，水務、城建、農業(yè)農村等部門在建設防洪、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程時應當兼顧濕地生態(tài)功能。工程建設、土地開發(fā)應當不占或少占濕地。臨時占用濕地的期限原則上不超過二年，臨時占用期限屆滿，建設單位應當按照濕地恢復方案及時恢復濕地。

保護濕地禁止九類行為

《征求意見稿》明確了濕地保護范圍內禁止行為，包括：
擅自開（圍）墾、填埋、占用濕地；
擅自采沙、取土、放牧、燒荒；
擅自引進、放生外來物種；
破壞野生生物的生息繁衍場所以及魚類洄游通道；
非法獵捕或者采集野生生物、撿拾鳥卵，非法捕撈魚類以及其他水生生物；
擅自抽采排放濕地蓄水或者截斷濕地水源；
排放或傾倒有毒有害物質、廢棄物，非法排放未達標的廢水；
損毀、涂改、擅自移動濕地保護標志；
其他破壞濕地的行為。

(, 下載次數(shù): 91)

巢湖市月亮灣濕地公園。記者張大崗攝

未經批準擅自開墾、占用或者改變濕地用途的，由縣級以上自然資源規(guī)劃主管部門責令限期改正、恢復原狀，并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積，處以每平方米十元以上三十元以下罰款。其中占用市級以上濕地或城市規(guī)劃區(qū)內濕地的，處以每平方米三十元罰款。損毀、涂改、擅自移動濕地保護標志的，由縣級以上林業(yè)主管部門，責令限期改正，可以處以五百元以上二千元以下罰款。擅自引進或放生有害外來物種的，由縣級以上林業(yè)主管部門或農業(yè)主管部門責令停止違法行為，采取相應補救措施,并處一千元以上五千元以下罰款。

來源：合肥日報
文字：記者王蔚蔚

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