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巢湖論壇
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水閘標準化建設打造巢湖最美名片
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作者:
wwwccc
時間:
2023-8-10 21:46
標題:
水閘標準化建設打造巢湖最美名片
巢湖流域位于安徽中部和長江下游左岸,涉及5市17個縣市區(qū)。巢湖是我國五大淡水湖之一,也是安徽省最具實力、最具活力、最具潛力的經(jīng)濟板塊,在安徽省和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中地位尤為重要。
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巢湖閘 本報通訊員 黃海奇 攝
2020年8月19日,習近平總書記親臨巢湖察看水勢水情。他提出:“巢湖是安徽人民的寶貝,是合肥最美麗動人的地方。一定要把巢湖治理好,把生態(tài)濕地保護好,讓巢湖成為合肥最好的名片?!绷暯娇倳浺暡斐埠匾v話為巢湖流域治理保護指明了方向,把巢湖流域治理與保護推向了新的高度。
安徽省巢湖管理局作為巢湖綜合治理專門機構,開啟水閘標準化建設之路,把巢湖流域主要控制性樞紐工程(4座大型水閘、3座中型水閘)率先打造成巢湖最美名片。
標準化建設道路上蹄疾步穩(wěn)
幾年前還是老破舊、臟亂差、三類閘的各閘,如今卻讓人眼前一亮,為之贊嘆。
巢湖管理局在標準化建設工作中,統(tǒng)籌部署建設六大基本建設項目,總投資7億元,其中對4個大型水閘進行除險加固改造。2座水閘獲得安徽省建設工程“黃山杯”獎,為標準化建設之路奠定了基礎。
2019年4月,巢湖管理局謀劃水閘標準化建設之路,要求水管單位對照水閘技術管理規(guī)程、規(guī)范等逐條逐項落實相關制度和條款,劃定了標準化建設基本要求。
2020年4月,水利部委托淮河水利委員會對巢湖管理局閘站進行“四不兩直”檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,及時彌補了標準化建設過程的不足。
標準化建設上顯“擔當”
2011年區(qū)劃調整改革,當年9月,安徽省巢湖管理局成立,巢湖通江的“七閘一站”劃歸該局管轄。因特殊歷史原因,缺乏暢通的業(yè)務指導,水閘運行管理水平不斷下降,工程設施及面貌落后。
2016年流域遭遇汛情時,閘站運行管理和安全問題凸顯,直接影響到了巢湖流域防汛抗旱和防洪安全。
怎樣管理?發(fā)展方向在哪里?
面對問題,巢湖管理局在接受現(xiàn)實的基礎上,決定開啟標準化建設之路以改變水利工程運行管理落后的狀況。
2019年4月,巢湖管理局召開水利系統(tǒng)動員大會,號召全局在落實責任的基礎上,充分展現(xiàn)擔當精神,凝聚成一股“繩”,把水閘標準化建設當作磨礪水利系統(tǒng)干部的“大舞臺”、識別干部的“試金石”。閘管單位干部職工受到極大的鼓舞,形成了上下同心、群策群力、共同打造閘站標準化建設的新局面。
標準化建設上講“科學”
標準化建設既要破解運行管理上的“燃眉之急”,又要積蓄“長遠之利”,這離不開科學的思路和方法。
巢湖管理局多次組織職工到江蘇省江都水利樞紐、淮安水利樞紐,浙江省千島湖閘,安徽省蚌埠閘、楊灣閘、羅管閘等先進閘站調研,學習管理經(jīng)驗。同時,在全局廣泛開展閘站建設管理大調研、大討論,理順工作思路。通過學先進、找差距、樹標桿、定目標,為標準化建設確定好“路線圖”,繪好“時間表”,制定好“任務書”。
經(jīng)過科學研究,巢湖管理局決定分層、分批次進行達標創(chuàng)建。2020年年底,巢湖管理局確定將巢湖閘、新橋閘作為省級標準化創(chuàng)建的“領頭雁、排頭兵”,并要求其他大中型水閘標準化建設緊隨其后不掉隊,按照同一標準,統(tǒng)一要求部署。2021年年底,巢湖閘、新橋閘標準化建設如期通過省級評價。
2022年,在示范引領下,其他水管單位積極主動申報省級標準化達標評價,形成了比學趕超的氛圍。4個水閘通過標準化建設評價。
標準化建設上求“務實”
巢湖管理局標準化建設在三個“精準”上求務實。
精準施策出“實招”。巢湖管理局實行“四查四看”,讓標準化建設“實”起來。查組織管理,看水閘是否按規(guī)章制度落實;查工程設施,看是否按照規(guī)程規(guī)范進行保養(yǎng);查運行管理,看是否存在安全運行隱患;查技術人員業(yè)務水平,看是否滿足運行管理要求。通過不斷查找問題、解決問題,逐步對標對表標準化評價要求。
精準推進用“實功”。首先,堅持長規(guī)劃、短安排,分年度完成重點目標任務。2019年,完成各類標準制度修訂完善并匯編成冊,關鍵制度、圖表上墻明示;2020年,完成閘站管理和保護范圍劃定;2021年,完成防汛抗旱手冊、防汛搶險案例匯編、水閘技術管理辦法、水閘技術管理手冊等編撰修訂工作;2022年,完成水閘標準化管理手冊、各類操作規(guī)程手冊批復與備案。其次,堅持邊學邊改,分階段解決問題。第一階段是對硬件進行投入,直接邀請有標準和示范經(jīng)驗的單位對啟閉機房進行一次性系統(tǒng)整改提升;第二階段是對閘管單位自身進行補充完善,改善周邊環(huán)境;第三階段是改造提升閘站管理自動化、信息化,將閘站的運行狀態(tài)、工情、水情接入數(shù)字巢湖平臺,并與安徽省水文系統(tǒng)對接,解決巢湖流域主要控制性樞紐汛期聯(lián)防聯(lián)控的問題。
精準落地見實效。為落實好標準,水管單位對標對表,落實責任到人,保障了水閘標準化建設在運行管理中的質量和實效。
標準化建設上勇“創(chuàng)新”
組織創(chuàng)新。主管部門專門成立了標準化建設領導小組、辦公室、標準化工作專班等,指導基層開展創(chuàng)建和申報工作。每年組織召開標準化管理現(xiàn)場觀摩會,總結經(jīng)驗教訓,深入推進標準化建設。
制度創(chuàng)新。將閘站標準化建設考評納入基層單位年終綜合考評,明確基層先進單位和主要負責人、先進個人只能從閘站標準化建設良好以上單位中產(chǎn)生,競爭激勵的制度使得標準化建設事半功倍。
經(jīng)過一系列創(chuàng)建工作,巢湖管理局的水利工程通過標準化建設迎來了巨變,走進了水閘標準化的新時代,正朝著國家級水閘標準化之路邁進。原標題:《水閘標準化建設打造巢湖最美名片》
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