【轉(zhuǎn)載】安徽上報巢湖治理方案 預(yù)計投入500億元

巢湖俞磊

向南步行3公里，走過合肥濱湖新區(qū)一個叫做丙子的地方，就可以看到巢湖的北岸了。4月27日，本報記者來到丙子，站在巢湖北岸，腥臭味異常難聞。


沿著湖岸走兩三里，記者也發(fā)現(xiàn)零星的藍藻?！敖衲甑暮€可以，不過巢湖西部藍藻多點，我早上從那里過來。”一位名叫陸如崗的漁民對記者表示。


記者隨后致電湖東所在地的巢湖市環(huán)境監(jiān)測站，對方也表示：“暫時只發(fā)現(xiàn)少量的藍藻，目前監(jiān)測分析已改為每2小時一次，全面觀察藍藻爆發(fā)情況?！?


“你說巢湖治理效果會大么？”陸如崗反問記者。


《總體方案》已經(jīng)上報 預(yù)計投入500億治巢


“盡管國家給巢湖的錢比太湖和滇池要少，但巢湖的治理應(yīng)該說是太湖、滇池和巢湖里面最好的了，當然這不代表其不存在問題?！卑不帐“l(fā)改委一位不愿透露姓名的官員告訴本報記者。


“這兩年治理效果還行，我曾幾次看到有專人在這邊進行治理。”位于肥西縣工商局丙子辦公室旁邊的一家雜貨店老板表示，“希望治理更好點，這樣對我們身體有好處?！?


安徽省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)調(diào)辦公室主任劉建告訴本報記者：“巢湖已經(jīng)成為江浙滬很多旅游人士的選擇。”


2008年2月，安徽發(fā)改委牽頭，聯(lián)合合肥和巢湖市政府等5家單位和部門共同制定完成了《巢湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，并于當月就遞交給國家發(fā)改委。


本報記者獨家獲知，這份編號為皖政[2008］13號附件的《總體方案》對未來5年的巢湖治理方案做了規(guī)定，并對10年甚至20年后的巢湖治理規(guī)劃做了展望。


對于《總體方案》的內(nèi)容，相關(guān)部門始終守口如瓶。記者僅獲知，該方案除了使用常規(guī)治湖方法，并借鑒太湖的治理方法之外，還特別提出要引長江水進入巢湖，稀釋巢湖，用長江水清洗巢湖。


長江有182公里的岸線在巢湖市，安徽希望從長江上游引水入巢湖，再把巢湖的水從長江下游排出，達到“改善巢湖水質(zhì)的目的”。


《總體方案》確定預(yù)計投資為500多億元，近期目標是到2012年巢湖湖體富營養(yǎng)化加重趨勢得到遏制，環(huán)湖支流水質(zhì)明顯改善，遠期目標則是到2020年巢湖水體總體達到Ⅲ類標準。


合肥市市長吳存榮4月25日在武漢表示，合肥市目前已為治理巢湖投入100多億元，根據(jù)規(guī)劃，合肥還將追加300多億。


早在《總體方案》遞交給國家發(fā)改委后的1個月后的兩會期間，巢湖市市長宋國權(quán)就公開呼吁國家盡快批復(fù)《巢湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》。


“但我們并不清楚《總體方案》到底什么時候能夠批準，我們希望越快越好?！鄙鲜霭l(fā)改委官員對本報記者表示。


陸如崗也對此表示歡迎：“這樣的話，整個巢湖的水就置換了一遍，應(yīng)該會干凈多了，至少我也不會天天聞到難聞的氣味了。”


打造安徽浦東 合肥治巢有動力


與巢湖市一樣積極治理巢湖的還有合肥市，也許某種意義上講，合肥更為積極。


“事實上，合肥正在打造安徽的浦東——濱湖新區(qū)，而國家對于合肥建設(shè)的湖濱新區(qū)向巢湖擴散可能導(dǎo)致的污染存在擔憂，所以一直沒表態(tài)同意。”一位了解當?shù)卣榈娜耸肯虮緢笥浾叻治稣f。


中國科技大學(xué)一位環(huán)境方面研究員也向本報記者表示：“城市化帶來污染是很難避免的，所以合肥向巢湖方向發(fā)展，只會加重污染?！?


記者在濱湖新區(qū)現(xiàn)場看到，就在大量低矮的農(nóng)村民房的旁邊，一排排高層建筑正在施工之中?！俺源罂?，成大業(yè)”、“建設(shè)安徽浦東”的標語隨處可見。


據(jù)悉，合肥確定的濱湖新區(qū)占地196平方公里，但國家最終批準的卻只有40平方公里。


“為了保證濱湖新區(qū)得到國家的支持，合肥必須加大對巢湖的治理，所以我們提出了保護生態(tài)、修復(fù)生態(tài)、治理污染、不新增污染的說法?！焙戏适幸晃还賳T對記者表示。


合肥市副市長張曉麟也在今年兩會期間表示“合肥從來沒有哪一天像今天這樣對巢湖污染治理高度重視”。


“合肥從兩個角度推進濱湖新區(qū)的發(fā)展，”上述官員告訴記者，“一方面修建徽州大道通到巢湖；另外一方面就是加快對巢湖的治理以期消除上級的憂慮”。


“這是一個良性的循環(huán)，巢湖治理好了，有利于濱湖新區(qū)的建設(shè)，而濱湖新區(qū)的發(fā)展帶來的財政收入對于巢湖的治理肯定有較大的幫助。”這位官員顯得比較樂觀。


安徽省社科聯(lián)學(xué)會處副處長韓修良則有另外的解讀：“合肥也沒有辦法，其它三面都不可能擴展，只能向南部的巢湖發(fā)展，這符合合肥經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。”


“近年來，合肥一直在大開發(fā)，大發(fā)展，合肥下屬的三縣發(fā)展很快，擴展到巢湖旁邊的肥西縣也是必然的。”安徽省社會科學(xué)院經(jīng)濟所研究員林斐對本報記者表示。


巢湖邊的“雙城記”


然而，合肥和巢湖的積極的背后不無隱憂。


作為中國第五大淡水湖，東西長54.5公里，南北寬21公里。巢湖周邊主要有兩座城市，一個是合肥，另外一個則為巢湖市，合肥環(huán)抱的部分稱為西半湖，巢湖環(huán)抱的部分稱為東半湖，少部分在六安市。


然而，兩座近鄰城市之間的關(guān)系因為污染問題一度存在著矛盾，這也影響了巢湖的治理力度和成效，外界也因此質(zhì)疑雙方合作的力度。


“《總體方案》是參考《太湖治理方案》以及《巢湖流域水污染防治規(guī)劃》進行制定的?！卑不帐“l(fā)改委一名科長對記者表示，“其中就參考了太湖的協(xié)調(diào)的做法，因為合肥和巢湖市之間，以及安徽省內(nèi)部門之間的協(xié)調(diào)也存在一些問題?！?


此前巢湖市相關(guān)人士曾公開表示合肥是巢湖的主要污染源，卻讓巢湖市背負產(chǎn)生污染的負面名聲。這一點在等待審批的《總體方案》中得到確認，在200多個治污項目中，合肥有163個，而巢湖只有53個。


“最主要的原因是沒有相關(guān)的協(xié)調(diào)機制來保障各方的利益，其實巢湖治理好了對巢湖市非常有利，這點巢湖市肯定清楚?！敝袊鴧^(qū)域經(jīng)濟研究會副會長、安徽省社科聯(lián)黨組書記程必定對本報記者表示。


部門和區(qū)域間協(xié)調(diào)的缺乏，導(dǎo)致了巢湖治理速度降低，《巢湖流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》指出，巢湖治理十五規(guī)劃中未動工的項目占到總安排項目的四分之一。


作為《總體方案》評審專家組組長，中科院院士陸大道指出，在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境保護也需經(jīng)濟機制來護航，巢湖污染治理要考慮建立生態(tài)補償機制。


“要堅持受益者或破壞者支付、保護者或受害者賠償?shù)脑瓌t，才能逐步建立新的綜合配套補償機制，調(diào)動各方面的積極性?！背瘫囟ㄈ缡钦f。


據(jù)悉，待批準的《總體方案》中就明確規(guī)定了高層協(xié)調(diào)制度，并規(guī)定要實行責任制，理清各個部門，各個城市的責任，強調(diào)協(xié)作與合作。見習(xí)記者 孫小林

總是幻覺

一邊在使勁花錢治理，一邊是在使勁的往里面排工業(yè)污水，還有一邊是很多政府部門在動這500億的腦筋，真正花到治理上還不知道有多少！
  看來這500億又是無用功??！

巢湖俞磊

感覺巢湖湖的周邊那些人素質(zhì)不提高上來，嚴厲管理，垃圾老是亂倒，等于換湯不換藥。

_￠Κung↗fu

預(yù)計500億治巢
根本就不現(xiàn)實
怎么可能撥這么多